два варианта приватизации

Открытие ЗАО АК «АЛРОСА» в 2011 г. явилось закономерным итогом организационно-правовых преобразований компании, которое открывает дополнительные возможности для привлечения инвестиций и повышения эффективности работы компании. Развитие событий по преобразованию АК «АЛРОСА», которое происходит с начала 2011 г. полностью подтверждает предвидение ситуации, изложенное в наших предыдущих публикациях, посвященных этой теме. Более того, в аналитической записке: «Об открытии ЗАО АК «АЛРОСА» и путях ее преобразования» от 02.11.2010 г., отправленной в адрес Председателя Правительства РС (Я) и Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС (Я), мы предположили, что при последующем IPO будет выпущено 28% акций к имеющемуся пакету акций. Именно такое решение было принято на Общем собрании акционеров и отражено в последнем варианте устава компании. Кроме того, мы предпола

Возможны и другие варианты

Рис. 1. Распределение акций АК «АЛРОСА» по оптимальному вариантуP

По первоначальному нашему предложению, которое можно считать оптимальным, Правительство РФ в ходе приватизации компании могло бы уменьшить свою долю акций с 51% до 32%, продав 19% акций, что позволит привлечь дополнительные средства в федеральный бюджет России. На следующем этапе, когда будут полностью преодолены все последствия глобального экономического кризиса, следует провести IPO компании за счет дополнительного выпуска 28% к имеющемуся количеству акций. При этом доли Правительств РФ и РС (Я) с 32% сократятся до 25% плюс одна акция, а общая их доля до 50% плюс 2 акции, т.е. контрольный пакет останется государственным (Рис.1).

Приватизация «АЛРОСА»: поиск оптимального варианта

Таким образом, в период кризисов правительства многих стран скупают или иным образом национализируют убыточные предприятия, фактически спасая их от банкротства, а традиционно убыточные отрасли остаются в руках государства. В дальнейшем, когда они становятся прибыльными компаниями, их вновь приватизируют. Одновременно для привлечения средств с целью сокращения бюджетного дефицита они приватизируют ликвидные государственные активы. Следовательно, зарубежные государства проводят политику сочетания национализации и приватизации предприятий.

Также в связи с кризисом в странах Еврозоны, в том числе Греции, Испании и ряде других, как одна из мер привлечения дополнительных денежных ресурсов рассматривается масштабная приватизация государственных активов.

Так, в странах Южной Америки происходил и продолжается процесс национализации ряда крупных компаний, занимающихся добычей сырья из недр (Аргентина, Венесуэла и Боливия). В частности, в Аргентине в середине апреля 2012 г. принято решение об экспроприации 51% акций нефтяной компании «YPF», принадлежащих испанской «Repsol». Однако, как показывает практика, переход в руки государства не повышает эффективность этих предприятий.

Понятно, что вопрос разгосударствления крупных компаний не столь однозначен и авторы по-разному подходят к этому вопросу. Мировая экономическая практика показывает, что процессы приватизации и национализации происходят в равной степени в зависимости от политико-экономической ситуации в каждом конкретном государстве. Цели приватизации и национализации увеличить доходы бюджета и усилить конкуренцию на различных рынках в целом противоречат друг другу, поскольку укрупнение предприятий с целью увеличения их стоимости ведет к сокращению конкуренции, и поэтому на практике удается достичь одной из них.

Однако ухудшение конъюнктуры цен на мировом рынке нефти и газа предполагает увеличение бюджетного дефицита страны, компенсировать который предполагается за счет продажи государственного имущества в виде акций крупных компаний и банков. Тем более что в Российской Федерации по принятому ранее плану приватизации государственных предприятий в 2012-2016 гг. предполагается продать государственные пакеты акций крупных предприятий, в том числе и ОАО АК «АЛРОСА». Согласно распоряжению Правительства РФ от 20 июня 2012 г., предполагается до 2016 года прекращение участия Российской Федерации в уставном капитале ОАО АК «АЛРОСА» с координацией продажи акций, находящихся в государственной и муниципальной собственности Республики Саха (Якутия), с возможностью направления на развитие региональной инфраструктуры денежных средств, поступающих от приватизации акций.

В последнее время в российской и местной прессе появился ряд неоднозначных публикаций, посвященных приватизации акций ОАО АК «АЛРОСА». Вместе с тем, если исходить из официальных источников информации, то ситуация вполне определенная и предсказуемая. После избрания Президента России окончательно определилась экономическая политика в стране. Она предусматривает дальнейшее укрепление властных полномочий федерального центра с дальнейшим укреплением рыночных отношений в стране с курсом на демонополизацию, модернизацию и инновационное развитие национальной экономики.PPP

Еще раз о приватизации «АЛРОСА»

YKTIMES.RU » Еще раз о приватизации «АЛРОСА»